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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为 2 .03个 ，距离  “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。