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首先，托

 育 服务需
求旺盛与 供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。