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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服  务 质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的 监管体系之外。