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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。