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　　首 先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭

有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3
岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。