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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。