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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立

合理 
的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托 位 
建设补  贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。