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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内 外环境、照护内容等 
，但在 现实

中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的
  监管体系之外。