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　　首先，托育服务需求 旺 盛与供给不
足的矛盾
 突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿
家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至 2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托 位数为  2.03个
，距 离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。