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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建
民
营、运 
营补贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。