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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力 度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机  构运营成本。