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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境 、照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。