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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托
育机 
构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系之外。