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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 
，我国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。