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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往
 往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。