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　　首先， 托育服
 务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位
供 给存在较大 缺口。截至2  021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个  的目标尚存 很大差距。