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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动
社会 
力量积
极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。