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　　其 三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。