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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 20 21年底  ，我国每千人  口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。