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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合
 理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。