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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另一  方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠机  构运营成 本。