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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 
庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐
，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。