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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。