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　　发展普  惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 
济研究院社会
 发展所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普
 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。