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　　发展 普惠托育服务 ，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。