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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进
3 岁以下婴幼儿照护服务 发展的 指导意 见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体

系”；20 21年，中共 中 央、国务院 印发 
《关于 优化生育政策促
进人口长 期均衡发展的
决定》，要
求“发展普
 惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育支 持措施的指导意 见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任务……