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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质  、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。