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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机
制尚
 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选  择托育机构 时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门
的监管体系之外。