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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托 率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有
 3岁以下婴幼儿 
托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。