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　　其三 ，托
 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都会关注
服 务质量 ，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。