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发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进一
步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。