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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大  多
数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量  参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。