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　　首先， 托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机 
构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。  截至 2021年底，我国每千人口
拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。