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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究
 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 
力度，提高
托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。