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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投
资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。