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　　首先，托育服 
务需求  旺盛与供

给不足 的矛盾
突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。