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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时  都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关
部
门的监管体
系
之外。