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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托育机
构提供的服 务质 量参差不齐，一 些非正 
规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。