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　　其三 ，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会 关注服务质量，包括机构
 资质
、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门   的监管体系之外。