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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 
 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务
质量  参差不齐，一些非正规机 构 游离于相关部门的监管
体  系之外。