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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分 担机 
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补
 贴
标 
准，进 一步
降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。