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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极
性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助
、购

买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。