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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提 
高托位建 设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。