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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求
，但现有托
育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
2 1年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。