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　　 其三，托

育服务领域人才短缺，  有效

监管机制尚 不健全
。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。