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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营 成本。