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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位  供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。