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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都
会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部 门  的监管体系之外。