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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游

离于相 关部门的 
监管体系之外。