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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高  成本 压力，需要建立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大 政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。